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英国市场概况

图: 英国概况
图: 英国概况

近期发展

  • 英国是欧盟成员国,与香港/中国内地的贸易关系受到欧盟共同对外贸易政策和措施的影响。
  • 不过,英国2016年6月23日举行历史性公投,通过脱离欧盟,其后于2017年3月29日正式启动脱欧程序,并于2017年6月19日正式展开脱欧谈判,不仅即时引发全球金融市场波动,还令人对日后的脱欧安排感到困惑。
  • 2017年首11个月,香港对英国的总出口为57亿美元,下跌3%;从英国的进口则增加12%至59亿美元。
  • 英国是热门的投资地点。2016年,流入英国的外商直接投资额达2,538亿美元,逾15亿美元来自中国。中国对英国的累计直接投资额,由2007年的9.50亿美元上升至2016年底逾176亿美元。截至2015年底,香港对英国的累计投资额达170亿美元,在亚洲投资来源地中排第二位,居日本之后。
  • 英国是欧洲排名第一的外商直接投资目的地,致力成为全球最开放、广纳投资以及便利营商的国家。例如,2015年4月,英国把企业所得税率下调至20%的新低,是G7及G20国家之中最低者。开发知识产权及投资于研发项目的公司,可享有更低的企业所得税率。关于英国投资环境及相关法规的详情,请查阅英国贸易投资总署(UK Trade & Investment)网站。

经济现况

英国于2016年6月23日决定脱离欧盟,其后于2017年3月29日正式启动脱欧程序,出现一段漫长的不明朗时期。英国与欧盟于2017年6月19日展开脱欧首阶段谈判,现已在多个问题上达成「原则性协议」,包括分手费、欧盟/英国公民权及爱尔兰边境等。双方预期,第二阶段谈判将于2018年3月展开,专注商讨英国与欧盟贸易问题。外界对「硬脱欧」更感忧虑,认为势必窒碍投资。英国本土及外国公司为确保可以自由进入欧洲单一市场(占英国出口近50%),宁愿在其他欧盟国家投资。由于英国将不再成为通往欧盟的大门,对外资吸引力大减,导致投资减少,纵使英镑汇价下跌有利入境旅游和出口,但估计英国的经济增长于2017年稍为放缓。

在达成脱欧协议前,英国会继续留在欧盟,脱欧带来的巨变仍需一段时间才能展现出来。不过,英国经济疲弱,加上英镑汇价波动,长远来说会令英国对进口货的需求减少,尤其是未来数年,预测该国经济增长会有所放缓。

贸易政策

英国是欧盟28个成员国之一,并奉行欧盟共同对外贸易政策和措施。

所有欧盟成员国均奉行欧盟的共同对外贸易政策和措施,其中19个成员国已采用欧元为法定货币,包括奥地利、比利时、塞浦路斯、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚和西班牙。

配额

现时,欧盟未有对香港及中国内地的纺织品和服装出口,以及非纺织产品出口实施配额限制。

普惠制

欧盟新的普及特惠税制于2014年1月1日生效。在新的普及特惠税制下,连续4年人均收入超过4,000美元的国家,出口货品到欧盟时将不能再享有关税优惠。因此,享有关税优惠的国家由176个减少至不足80个。虽然中国仍然是受惠国,但很多出口货品已不能享受优惠待遇,如玩具、电气设备、鞋类、纺织品、木制品和钟表。至于香港,从1998年5月1日起已全面排除在欧盟普惠制之外。

反倾销措施

欧盟已对中国内地一些产品启动反倾销程序。现时,欧盟对内地部分产品实施反倾销措施,包括两轮脚踏车、两轮脚踏车零件、瓷砖、陶瓷餐具及厨具、紧固件、熨衣板以及太阳能玻璃等,值得香港出口商关注。截至2017年12月底,欧盟没有对从香港进口的产品实施反倾销措施。

其他措施

为防止光肩星天牛蔓延,欧盟于1999年7月对源自中国内地的木质包装材料实施紧急管制措施,涉及的木材必须剥去树皮,没有大于直径3毫米的虫蛀孔,或已烘干至含水量低于20%。

鉴于健康原因欧盟已通过指令,限制手表和珠宝等与人体皮肤接触的物品使用镍。继1999年12月通过紧急禁令后,欧盟也通过一项指令,永久禁止在部分PVC玩具和儿童护理用品使用某些邻苯二甲酸盐,自2007年1月16日生效。此外,欧盟还通过另一项指令,从2003年9月起禁止销售含有可释出芳香胺的偶氮染料之服装、鞋履,以及其他纺织品和皮革制品。

另一方面,欧盟已通过多项涉及环保的指令,对各类消费品和电子消费品的销售带来影响。重要的例子包括2005年8月实施的《电器及电子设备废料指令》(WEEE指令)和2006年7月实施的《限制有害物质指令》(RoHS指令)。2008年12月3日,欧洲委员会提出两项议案,分别修订RoHS指令和WEEE指令。

修订后的RoHS指令于2011年7月1日公布,2013年1月2日生效。与旧的RoHS指令一样,新指令继续禁止电器及电子设备含有6种有害物质。不过,自2019年7月22日起,新指令将扩大原有指令的涵盖范围,除却少数例外情况,所有未纳入旧RoHS指令范围的电器及电子设备一概适用。

港商应关注及应对的另一项重要法例涉及电器及电子设备废料,即WEEE指令。2012年6月7日,欧盟理事会正式通过WEEE指令修订案,于2012年8月13日生效,欧盟成员国须于2014年2月14日前把新指令纳入国家法例。根据新的WEEE指令,成员国必须达至更高的收集/回收目标,例如2016年及2019年的收集率分别为45%及65%。新WEEE指令涵盖范围扩大至所有电器及电子设备,并订立生产商责任,鼓励生产商设计更环保的产品。

除了RoHS修订指令和WEEE修订指令外,欧盟现已实施一项新框架指令,旨在制订能源相关产品的生态设计要求。这项能源相关产品指令(ErP)与其前身的耗能产品指令(EuP)不同,不再仅限于电器及电子设备,并可能会涵盖所有与使用能源有关的产品,包括花洒头及其他浴室装置,以及绝缘和建筑材料。

此外,欧盟《化学品注册、评估、授权及限制法规》(REACH法规)也于2007年6月生效。法例订明,欧盟的化学物质制造商和进口商(无论是单独使用,含于制剂或某些物品内),若每年生产或进口该等物质1公吨或以上,必须收集物质特性的全面资料,并在生产或输入欧盟前注册。

随着新的玩具安全指令(第2009/48/EC号指令)于2011年7月20日生效,欧盟官方公报于2011年8月11日公布两项有关电动玩具的重要安全标准参考资料(EN 62115:2005 及其修订标准EN 62115:2005/A2:2011),以及两项有关玩具机械及物理特性的过往标准和1项玩具可燃性标准。

香港与英国的贸易[1]

香港对英国的总出口在2016年减少9%至64亿美元之后,2017年首11个月下跌3%至57亿美元。2017年1至11月,主要出口产品包括电讯设备及零件(占总额14%);珠宝(10%);以织物缝制的服装(7%);非电动发动机/马达及其零件(7%);电脑(6%);玩具、游戏及运动用品(4%);电动机械及器具(4%);供电路用的电力器具(3%);以非针织织物缝制的女装或女童服装(3%);印刷品(3%)及钟表(3%)。

另一方面,香港从英国的进口总额于2016年为57亿美元,下滑6%;2017年首11个月为59亿美元,增加12%。2017年1至11月,主要进口产品包括非电动发动机/马达及其零件(占总额23%);银和铂金(19%);珠宝(7%);艺术品、收藏品和古董(5%);电讯设备及零件(5%);量度、检查、分析及控制仪器及器具(4%);以及酒精饮料(4%)。

 

表:香港与英国的贸易
表:香港与英国的贸易

 

英国在香港的经济活动

英国在香港有大量的经济活动。据香港政府统计处最新数字,截至2016年底,英国在香港的直接投资总额达364亿美元(2,822亿港元)。

英国在香港的贸易、金融、保险、零售及其他服务行业均有经营业务。现时,香港约有1,000家由英国直接控制、投资或管理的公司。其中突出的例子及品牌包括巴克莱银行、英国广播公司、英国航空公司、Burberry、Daks、德勤、安永、葛兰素史克、汇丰银行、多乐士中国、英之杰、天祥公证行有限公司、Jack Wills、捷豹、怡和集团、毕马威、Land Rover、马莎、培生、保诚、锐步、劳斯莱斯、渣打银行、太古集团、汤臣路透、Topshop、川宁、联合利华及Vivienne Westwood。

许多英国公司借助在香港经营的业务拓展其他亚太市场。截至2017年6月,共有122家英国公司在香港设有地区总部,而另外221家则设立地区办事处。

截至2017年底,约有10,370名英国公民在香港居住,反映英国与香港有广泛的经济联系。


[1]由于一般贸易数字不包括离岸贸易,因此这些数字不一定全面反映香港公司经营的出口业务。

资料提供 图片:麦逸之
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