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日本貿易規定

日本經濟產業省(METI)下設多個局及機構,負責制訂並執行各項經濟、產業和貿易政策,旨在促進日本的國際貿易和投資,並為日本經濟的持續增長創造良好的營商環境。

貿易政策

經濟產業省通商政策局由多個按地理區域或功能劃分的課組成,主要負責處理日本參與多邊機構以及與各貿易夥伴的雙邊貿易關係等事宜。

進口許可

大部分產品均可自由輸入日本,毋須進口許可證。不過,危險物料、動物、植物、易腐品等若干貨品,以及在某些情況下的高價物品,在輸入日本時要有進口許可證。受進口配額限制的產品,包括某些魚類產品以及列入《蒙特利爾破壞臭氧層物質管制議定書》的受管制物質,進口日本時必須備妥許可證。

禁止及限制進口

日本禁止進口毒品、槍械、爆炸品、假鈔、色情品等物品,以及其他違反知識產權法的產品。此外,日本亦限制銷售或使用某些產品,包括與健康有關的產品,如醫療產品、藥品、農產品和化學品。有關禁制物品的詳情,請瀏覽日本稅關網站。

某些進口貨物可能對日本的產業、經濟、衛生、公共安全及道德帶來負面影響。這些產品根據不同的法律規定屬於「限制進口」,必須符合檢驗或其他規定才可獲進口許可證或事先批准。

受限制物品包括但不限於某些農產品及肉類產品、受國際條約禁制的瀕危物種及其製品,如象牙、動物部分和毛皮,以及供個人使用而且生產日期已超過兩個月的藥品和化妝品。

這些受限制產品在運往日本前,日本稅關會作出審查及評估。某些化學品,以及食品和化妝品添加劑,亦受到嚴格規管,並按「正面清單」的做法處理。根據暫准通關證(ATA Carnet)制度,商業和展覽樣品、專業設備,可毋須繳納關稅入境。

關稅和其他稅項

平均而言,日本關稅屬全球最低,非農產品的關稅約為2%。完整的關稅表可查閱日本稅關網站。

某個國家或地區只要符合以下一項或多項條件,日本會給予最惠國待遇:

  • 世界貿易組織成員
  • 根據《關稅法》第五條制訂的政令規定涵蓋的國家或地區
  • 與日本簽訂雙邊條約者

日本是世界貿易組織《資訊科技協議》的簽署國。該協議商定取消大部分資訊科技產品的關稅。

除關稅外,眾多產品和服務應繳納8%的消費稅。消費稅稅率訂於2019年10月上調至10%。進口酒類和煙草產品亦額外徵稅。

雖然日本關稅普遍較低,但該國對外來產品進口設有不少壁壘,如日本獨特的技術標準、過往經驗要求、有利於國內製造產品的法規、正式及非正式的同業聯盟,以及文化和個人關係等。

海關規定及文件

在日本辦理通關手續須提交一些文件。向日本稅關提交輸入(納稅)申告書時須隨附以下文件:

  • 發票
  • 海運提單或空運單
  • 原產地證書(適用世貿組織稅率時提交)
  • 普惠制原產地證書(表格 A)(適用特惠關稅時提交)
  • 裝箱清單、運費清單、保險憑證等(必要時提交)
  • 《海關法》以外的其他法律法規要求提供的許可證、證書等(根據有關法律法規進口限制類貨物時提交)
  • 關稅及特別消費稅減免的詳細說明(貨物適用減免稅時提交)
  • 關稅繳納憑證(有關貨物須課稅時提交)

商業發票應包含付貨人及收貨人名稱,以及每種付運商品的說明。包裝清單應包括每個貨櫃的內容、公制毛重及淨重。

標籤和標記規定

日本《計量法》規定,所有進口產品及付貨文件須採用公制標示重量及長度。日本法例規定,紡織品、電器設備、塑料製品,以及雜項家庭用品和消費品須有標籤。一般來說,大多數進口產品通關時毋須附有標籤,但在銷售點時則須有標籤。大部分產品毋須標示原產地,但某些飲料及食品則要就真實資料作出標籤及標記。不允許顯示原產地以外的國家名稱或旗幟,及/或原產地以外的製造商或設計師名稱等虛假或誤導標籤。

日本法例關於產品認證及標籤的規定甚多。相關規定的參考資料請參閱日本貿易振興機構的《工業產品進口規例手冊》(英文版) (Handbook for Industrial Product Import Regulations)。

標準

進口產品均要進行產品測試,沒有表明達到規定標準的合格證書不得在日本銷售。這些標準分兩類:技術法規(或強制性標準)和非強制的自願性標準。符合法規及標準與否由一套認證制度規管,其檢驗結果用以決定是否作出批准(認證/質量標記)。

日本的代理或合作夥伴應完全瞭解可能會影響產品在日本銷售的多項法例。涉及制訂適用產品標準的主要法例有:1)《電氣用品安全法》; 2) 《消費品安全法》; 3) 《煤氣事業法》; 4) 《食品衛生法》; 5) 《藥事法》;6) 《路運送車輛道法》; 7)《建築基準法》

日本工業標準調查會(JISC)由經濟產業省管理,在日本的標準制訂活動中發揮核心作用。截至2016年3月,日本及海外共有24家認證機構獲JISC認可。JIS標誌證書計劃詳情請參見JISC網站。

日本農業標準(JAS)標記是另一自願性並廣泛使用的產品品質及標籤標記。JAS適用於飲料、加工食品、林木產品、農產品、畜產品、油脂、漁產品,以及從農業、林業和漁業原料加工而成的貨品。JAS產品清單及如何向日本出口JAS產品可查閱農林水產省網站。

貿易協定

日本已與新加坡、馬來西亞、菲律賓、泰國、文萊、印尼、越南、印度、蒙古、墨西哥、智利、秘魯、澳洲和瑞士等國締結了15項自由貿易協定和經濟夥伴關係協定。《日本-東盟經濟夥伴關係協定》已從2008年起生效。

日本也正在與加拿大、哥倫比亞和韓國談判自由貿易協定/經濟夥伴關係協定,並與中國-韓國、海灣合作理事會(成員有巴林、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯、阿聯酋和科威特)及歐盟談判區域性自由貿易協定/經濟夥伴關係協定,同時參與磋商全面性區域經濟夥伴協定(RCEP,包括10個東盟成員國以及分別與東盟簽署自由貿易協定的6個國家,即中國、日本、韓國、印度、澳洲及新西蘭)。

日本是亞太經濟合作組織(APEC)成員。APEC已訂立目標,為屬發達經濟體的成員提供區內自由貿易及投資環境。

2015年10月,跨太平洋夥伴關係協定(TPP)達成協議,日本是環太平洋地區12個簽署國之一。在美國總統特朗普宣布退出TPP後,日本正爭取與美國磋商雙邊貿易協定。

香港與日本的貿易

香港的大部分貨品,如服裝、玩具、珠寶首飾、家居用品、鐘錶及主要電子產品可以自由輸往日本,毋須進口許可證,上文提及的部分限制進口產品除外。

2016年,日本是香港第四大貿易夥伴,雙邊貿易額達466億美元。同年,香港對日本的總出口達150億美元,主要產品包括電訊設備及零件,電腦,玩具、遊戲和運動用品,半導體和電子管,以及鐘錶。香港從日本的進口額為 316億美元。進口產品主要是半導體和電子管,以及電訊設備和零件。香港也是日本食品的最大出口市場,2016年從日本進口的食品達12億美元。

按此瀏覽日本市場概況。

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究